田力普在第50届WIPO成员国大会上的发言 

第50届WIPO成员国大会中国政府代表团一般性发言　　

中国国家知识产权局局长 田力普

　　感谢主席。

　　首先，请允许我代表中国政府代表团，对您当选为本届大会主席表示祝贺，也祝贺两位副主席的当选。相信在您卓越的领导下，本届大会将取得预期成果。同时，中国代表团也感谢总干事和秘书处的辛勤工作，他们为本次会议编拟了为数众多、内容全面的文件。

　　我们欣慰地看到，自去年成员国大会举办以来，本组织的各项工作都在根据成员国批准的2010年至2011年两年期计划和预算，有条不紊地进行，世界知识产权组织(WIPO)在推动国际知识产权制度的完善与发展，帮助各国充分利用知识产权为本国造福方面，继续发挥着关键作用。

　　主席先生，今天是中国的国庆节，我和我的同事们很荣幸能在日内瓦与各国代表在一起，以这样一种特殊的方式欢度佳节。借此机会，请允许我简要通报这一年来中国知识产权工作的情况。

　　中国颁布实施国家知识产权战略4年来，效果已日益显现，全社会知识产权创造、运用、保护、管理能力不断提升。2011年中国政府发布了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，首次将专利指标确定为规划目标。随后，国家知识产权局等9个政府部门联合发布了《国家知识产权事业发展“十二五”规划》，明确了到2015年知识产权战略各项具体发展目标。

　　为适应中国专利事业的快速发展，中国近期启动了专利法新一轮的修订，商标法和著作权法的修订也正在进行。

　　今年1月至8月，中国受理发明专利申请达36.3万余件，其中国内发明专利申请为28.7万件，同比增长24.1%。中国受理通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请1.2117万件，同比增长13.5%。2011年中国国民通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请为1.7473万件，同比增长35.3%。2012年上半年，中国共受理商标注册申请82.4万件，同比增长24.4%;审查商标注册申请58.8万件，同比增长7.3%。在推进正版软件方面，截至2012年6月底，中国四级政府机关共采购3类通用软件219万余套(许可数)，采购金额超过15亿元，其中办公软件132万多套，采购金额逾9.7亿元。

　　科技促进创新，创新推动发展，发展改变生活，这已逐渐成为一个全球共识和整体趋势，全世界范围内的创新活动与知识产权互动不断增多，各成员国在WIPO的领导下开展了大量卓有成效的工作。中国近些年为促进本国的创新活动，完善与发展本国知识产权体系做出了大量的努力和尝试，我们愿意与各国互相学习和分享经验，探讨共同发展之道。

　　主席先生：

　　对于总干事刚才所做的报告，我团表示赞赏。考虑到全球创新活动地理分布的快速变化，紧密的知识产权合作与WIPO所提供的高效的知识产权服务对于世界经济和全球知识产权体系的发展变得越来越重要。我们支持WIPO秘书处提出的通过逐步建立一个有限的WIPO驻外办事处战略网络来加强全球知识产权体系的思路。作为知识产权领域最具活力同时也是最重要的成员之一，中国重申希望WIPO在华设立办事处的请求。如果WIPO秘书处就此做出肯定的决策，中国将提供必要的房舍及有关的支出。另外，我团注意到WIPO在推动国际外观设计法律协调方面开展了卓有成效的工作，我们对此表示赞赏。

　　作为联合国主管知识产权事务的专门机构，WIPO在推动全球知识产权体系的完善与发展方面，取得了有目共睹的成绩。中国知识产权事业的发展也一直得到WIPO及其历任总干事的大力支持。过去一年来，在高锐总干事的亲自推动下，中国与WIPO的合作持续深入发展。今年6月，WIPO保护音像表演外交会议在中国北京成功举办，来自WIPO 154个成员国、49个国际组织的代表参会，会议顺利签订了《视听表演北京条约》，对表演者权利给予全面保护，这不仅是国际版权界的重大外交盛事，也对中国完善现有的版权保护制度具有重大意义，在此我们呼吁各成员国早日批准或加入该条约，以使这一条约早日生效。此外，双方还通过在华共同举办“外观设计保护巡回研讨班”、“PCT高级巡回研讨班”等方式，推广和宣传包括海牙体系在内的国际外观设计保护制度及PCT制度在中国的应用，并继续在马德里商品和服务数据库建设等方面开展合作。

　　借此机会，中国代表团对WIPO给予中国长期友好的支持与帮助表示衷心感谢，我们期待着未来继续与WIPO开展更广泛深入的合作。

　　主席先生：

　　历史经验表明，每次世界经济的衰退都会同时带来更加活跃的知识创造和发明创新，为全球下一轮经济复苏和增长提供动力，在此过程中，知识产权将发挥不可替代的作用。而气候变化、能源危机、粮食安全、公共健康和互联网应用等一系列全球性的重大问题也给国际知识产权制度带来了新的挑战。面对这种形势，没有一个国家能够置身度外，也难以单独面对。本代表团认为，世界各国应当在WIPO的引导下通力合作，展现充分的灵活性和建设性，共同探索有效的解决途径。

　　在此，我愿就WIPO框架下的有关事务提出以下几点看法：

　　第一，应不断完善由WIPO所管理的三大国际申请/注册体系。2011年，通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请量创下新纪录，并取得了自2005年以来的最高增速，商标国际注册马德里体系下提交的国际商标注册达到了历史新高，国际外观设计注册海牙体系在去年一年的申请量也取得一定增长，联盟的地理覆盖面也得到扩大。

　　这些事实表明，这三大国际体系已经越来越受到世界各国申请人的欢迎与认可，其对各国的发明创新活动以及国际知识产权体系的促进作用也更加突出。中国早已是马德里体系和PCT体系成员，现在正积极考虑加入海牙体系。中国是一个外观设计大国，外观设计申请量占全球申请量的一半以上，加入海牙体系不仅将为中国企业，尤其是广大中小型企业在海外寻求知识产权保护提供便利，而且也将有利于外国企业在中国寻求外观设计保护。但是，目前海牙体系的工作语言仅有英、法、西三种，这会从一定程度上影响这一体系的推广和应用，我们希望WIPO能够结合本组织现行语言政策，在扩展海牙体系的语言机制方面开展工作。中方将继续以积极、开放的态度参与由WIPO主导的对这些国际体系的完善与发展进程。

　　第二，继续积极推动知识产权与遗传资源、传统知识和民间文艺政府间委员会的工作。中国政府赞赏各方为达成共识所付出的艰苦努力和取得的成果，并希望委员会在未来的讨论中能够凝聚共识，弥合分歧，尽快取得突破。

　　第三，我们希望WIPO能够为发展议程各项议定提案的实施提供充足的财力和人力支持，以使广大发展中国家，特别是最不发达国家切实从中受益。

　　主席先生，在结束发言之前，我向您保证，作为负责任的发展中国家，中国将一如既往地支持您所领导的大会及其他WIPO委员会的工作，积极参与各项重要议程的讨论。同时，中国愿意以开放包容的态度，与本组织的各个成员一道，加强合作，分享机遇，共同应对挑战，为推进世界知识产权体系的完善，推动各国实现共同繁荣和发展贡献力量。